豆瓣资料有误，我看的版本有79分钟。谷裕同名小说改编，主题应该是赞颂建国初期的民主制度建设：在农村物质条件与生产生活改善的背景下（借角色之口说「现在敞开门睡觉也没关系了」以表现民风淳朴），农村基层建设的讨论以人民代表大会的形式进行。而在财政仍相对吃紧的时期（水利费只够给一个区修建水坝），男主角金庆被塑造为无私开明的进步形象，他考虑到一区有铁路经过因而更加需要水利建设而主动撤回提案，与陈强饰演的四叔形成对比（当然这一角色并非反派或负面典型，只是代表小农思想相对短视的缺点，这同样也是农村民主建设的阻碍之一），此外还有些男女平权思想（女主角贵荣也期盼着自己将来能像男人们一样去开代表会）。而修建水坝的一区也得以借助铁路运输支援被水灾所困扰而且没修上水坝的三区，也勉强算是个民主制度带来的双赢结局。

有些演员后来去长影了

这大概是最早的表现基层“人民代表大会”情况的一部影片了。故事情节比较弱，人物形象也不够丰满，但题材本身可以载入影史……

战洪水，农村题材。